國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》指出，實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)安全搬遷，到2020年現(xiàn)有位于城鎮(zhèn)內(nèi)人口密集區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全部啟動(dòng)搬遷改造，完成大型城市城區(qū)內(nèi)安全距離不達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)搬遷。
《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》一出，涂料企業(yè)不得不重新面對(duì)搬遷問(wèn)題。這不僅影響了企業(yè)的生產(chǎn)，更是影響了企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃及方向。涂料業(yè)也應(yīng)該反思，到底是什么原因?qū)е峦苛掀髽I(yè)非搬不可呢?
涂料企業(yè)擺脫不掉的毒性
《規(guī)劃》明確了煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等17個(gè)行業(yè)領(lǐng)域重特大事故防范的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)措施?！兑?guī)劃》指出，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)、職業(yè)健康等六大領(lǐng)域，是防范遏制重特大事故的重點(diǎn)領(lǐng)域，更是各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)推動(dòng)安全生產(chǎn)依法治理的關(guān)鍵行業(yè)。
盡管《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)將水性涂料排除，但油墨、顏料、油漆等涂料產(chǎn)品生產(chǎn)工程中產(chǎn)生的廢母液、殘?jiān)?、中間體廢物依舊屬于危險(xiǎn)廢物；涂料所需原材料的生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)也是危險(xiǎn)重重；長(zhǎng)期與涂料生產(chǎn)相接觸的職工，也經(jīng)常會(huì)遇到職業(yè)健康問(wèn)題；因環(huán)境污染治理不達(dá)標(biāo)而整改、因偷偷排污被處罰的企業(yè)都不在少數(shù)；環(huán)境污染的事故也頻頻出現(xiàn)。由此可見(jiàn)，涂料企業(yè)無(wú)法真正的擺脫“危險(xiǎn)”的帽子，也就無(wú)法擺脫搬遷的命運(yùn)。
涂料廠(chǎng)重大事故源源不斷
為實(shí)現(xiàn)到2020年事故總量明顯減少，重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制，《規(guī)劃》提出9項(xiàng)具體指標(biāo)，包括到2020年，生產(chǎn)安全事故起數(shù)較2015年末(下同)下降10%，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)下降10%；重特大事故起數(shù)下降20%；重特大事故死亡人數(shù)下降22%；億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降30%；工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率下降19%；煤礦百萬(wàn)噸死亡率下降15%等。
而近幾年，涂料化工行業(yè)頻發(fā)爆炸著火等極端事故，例如：2016年9月煙臺(tái)萬(wàn)華化學(xué)集團(tuán)發(fā)生一起爆裂事故,造成4死4傷的嚴(yán)重后果；2016年7月菏澤市鄆城縣丁里長(zhǎng)鎮(zhèn)于屯工業(yè)園區(qū)內(nèi)的宏大涂料有限公司發(fā)生火災(zāi)；2015年4月淄博周村西外環(huán)和平工業(yè)園內(nèi)一涂料廠(chǎng)發(fā)生爆炸起火事故；2015年5月大連南洋防腐涂料有限公司突然發(fā)生爆炸起火，事故中有4人受傷，其中3人生命垂危....其中，引發(fā)國(guó)家高度重視的化工企業(yè)重大事故就是2015年8.12天津港爆炸事故，截止到2015年9.12日下午三時(shí)，事故遇難人數(shù)165人，其中搶險(xiǎn)救援犧牲人數(shù)110人。
每一次事故帶來(lái)的不僅僅是財(cái)產(chǎn)的損失，更是人們對(duì)涂料化工廠(chǎng)的擔(dān)憂(yōu)，居住在涂料化工廠(chǎng)周邊的人們將更擔(dān)心自身的生命安危，生活環(huán)境的污染程度。因此，為解決百姓苦惱，實(shí)現(xiàn)事故總量減少的目標(biāo)，各省市政府也將會(huì)加大督查力度，加快危險(xiǎn)企業(yè)的搬遷速度。
環(huán)境污染、事故頻發(fā)僅僅是涂料企業(yè)不得不搬離人口密集區(qū)域的原因之一，還有更多的市場(chǎng)行情、法律法規(guī)等問(wèn)題在等著涂料企業(yè)去面對(duì)。縱觀涂料產(chǎn)業(yè)行情，緊跟國(guó)家政策，堅(jiān)持環(huán)境治理，才是涂料行業(yè)的發(fā)展之道。
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